哈萨克斯坦签署首座核电站建设合同 俄罗斯原子能承建巴尔喀什核电

哈萨克斯坦正式启动了其首座核电站的建设进程。2026年9月3日，在符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛上，哈萨克斯坦核电公司与俄罗斯国家原子能公司的工程子公司阿托姆斯特罗伊出口公司签署了巴尔喀什核电站的设计采购施工（EPC）主合同，标志着该国在时隔四分之一个世纪后重返核能发电。

项目概况与融资结构

这座核电站将建于巴尔喀什湖西岸的乌卢肯村附近，距阿拉木图约400公里，由两座俄罗斯设计的VVER-1200反应堆组成，总装机约2.4吉瓦，相当于哈萨克斯坦现有装机容量的约9%。项目初步估算总投资约164亿美元，其中约144亿美元用于两座机组，另有约20亿美元用于基础设施、实体保护系统与保修期燃料。大部分资金预计通过俄罗斯国家出口贷款筹集，具体融资条款尚未公开。哈萨克斯坦自身也在分配预算，2027—2029年国家预算草案已为核电公司增资拨备8183亿坚戈（约17亿美元）。

从全民公投到合同落地

这一决定有着坚实的民意基础。2024年10月，哈萨克斯坦就建设核电站举行全民公投，超过70%的投票者表示支持。2025年6月，俄罗斯国家原子能公司在与中国中核集团、法国电力、韩国水电核电的竞标中胜出，获选牵头国际财团。此后工程勘察自2025年8月启动，目前已钻探超过60个钻孔，深度最深达120米，用于选址分析。

能源多元化与后续布局

作为全球最大铀生产国，哈萨克斯坦发展核电旨在减少对化石燃料的依赖、实现能源结构多元化并降低碳排放。政府目标是到2035年核电占全国发电结构的5%。值得注意的是，哈萨克斯坦并未将核电单一押注于俄罗斯——第二座核电站已确定由中国中核集团牵头开发，第三座核电项目也在筹备中，从而在技术来源上保持多元平衡。

不过，这一项目也引发争议。部分环保人士担忧核电站对巴尔喀什湖的影响，也有分析人士担心选择俄罗斯企业会加深对俄依赖。随着2027年主体工程开工在即，如何在能源安全、环境风险与地缘平衡之间取舍，将成为哈萨克斯坦核电之路上的关键命题。